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推动职教发展,政府要"正文广付"

发布时间:2017-09-05 03:56:41

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"正文"为"政"，"广付"为"府"。政府推动职业教育发展应在"正文"和"广付"两个方面下功夫。"正文"，就是正面塑造、弘扬职业教育文化，营造认可、参与、支持、重视职业教育的良好社会环境;"广付"，就是加大对职业教育的投入保障、政策保障，不断拓展职业教育的覆盖面、受益群，延展职业教育服务人的学习、工作、生活的历程，提展职业教育的信度、效度和质量。
党和国家对政府发展职业教育的要求是"正文广付"。
国务院召开全国职业教育工作会。习近平总书记就加快发展职业教育作出重要批示，强调要把职业教育摆到更加突出的位置，必须高度重视、加快发展。李克强总理接见参会代表并作讲话，强调统筹发挥好政府和市场作用。国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》，就"落实政府职责"提出明确要求。从总体上讲，要完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制。就国务院相关部门而言，要有效运用总体规划、政策引导等手段以及税收金融、财政转移支付等杠杆，加强对职业教育发展的统筹协调和分类指导;就地方政府而言，要切实承担主要责任，结合本地实际推进职业教育改革发展，探索解决职业教育发展的难点问题。教育部等六部门印发的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》就四级政府"落实政府责任"提出要求:一是中央政府负责制定职业教育体系建设法律法规、重大政策和总体发展规划;二是省级政府统筹规划，重点是学校布局和招生考试;三是地市级政府对区域内职业教育的统筹规划与管理;四是县级政府完善县域职业教育与职业培训网络。从中可以发现，法律、政策、管理、规划是"正文"，资金等是"广付"。
国内学者的研究及国际经验表明，"正文广付"是政府发展职业教育的有效抓手。

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